За Чистый воздух в Челябинске

публикуем важную информацию о загрязнении воздуха в Челябинске и о мерах по защите своего здоровья от выбросов.

снижение выбросов в Челябинске: цели и их воплощение

Цель проекта Чистый воздух снизить выбросы не меньше чем на 20% от уровня 2017 года.
Цель — «снизить выбросы до уровня, безопасного для здоровья граждан» даже не поставлена. И по сути, мы обречены дышать превышениями, опасными для здоровья в период воплощения проекта Чистый воздух, а это как минимум до 2024 года.
Важно помнить, что мы имеем на право на безопасный для здоровья воздух, вне зависимости от поставленных целей проекта Чистый воздух.
Давайте посмотрим, как же воплощается установленная цель снижения выбросов. Информация об этом опубликована на официальной странице Министерства экологии Челябинской области:
https://mineco.gov74.ru/mineco/view.htm?id=10576510@Article
Многие утвержденные мероприятия уже должны быть воплощены, и предприятия должны отчитаться об их эффективности.

Планы по снижению выбросов утверждены не для всех предприятий, и не всегда достигают 20% от общего объема заявленных выбросов, указанных в реестре Росприроднадзора ПТУ УОНВОС:
https://uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry?pcurrent_page=1&pper_page=20&plast_page=1&finn=7448000013

Как же планируется достичь снижения выбросов в целом по городу с учетом выбросов ВСЕХ предприятий остается загадкой, ответ на которую не знают даже чиновники — на отправленные запросы они так и не предоставили подробных планов снижения выбросов всеми предприятиями, пусть даже не до безопасного для здоровья уровня, а только на 20%.

Где смотреть данные о загрязнении воздуха в Челябинске?

Подробные данные о загрязнении воздуха в Челябинске скрывают. Мы не смогли получить их даже в суде. Но выборочные превышения можно найти на официальных сайтах.

Более достоверный из всех источник — сайт челябинского гидромета. Он публикует всего несколько превышений за месяц и за год. Именно эти показания мы и взяли для искового заявления о признании незаконным бездействия государственных органов при выбросах, т. к. именно загрязнение воздуха и есть результат деятельности надзорных органов и принимаемых ими мер.

Вот какой результат деятельности чиновников был по итогам 2020 года:

«Уровень загрязнения атмосферы. В 2020 году соответствует „повышенному“ уровню загрязнения. Значение комплексного индекса загрязнения определили концентрации формальдегида, фторида водорода, диоксида азота, бенз(а)пирена, этилбензола.
Тенденция за период 2016-2020 г.г. Отмечено повышение концентраций оксида углерода, формальдегида, фторида водорода, аммиака, ксилолов, этилбензола, толуола, никеля, хрома».

Эти выбросы увеличиваются с 2016 года. И ничего не помогает: ни воплощение проекта Чистый воздух, ни утвержденные Комплексные планы для снижения выбросов, ни дополнительное финансирование предприятий в рамках заключенных соглашений, ни новый закон о квотировании, который еще не знают, как применять, конечно и надзорная деятельность государственных органов тоже не может повлиять… выбросы увеличиваются!
(http://www.chelpogoda.ru/pages/1203.php)

Отчёт за 2021 год челябинский гидромет так и не опубликовал. Трудно сказать по какой причине, но это тоже сокрытие информации и основание для привлечения к ответственности.

Историю зафиксированных превышений по месяцам можно посмотреть в архиве: http://www.chelpogoda.ru/pages/228.php .

Последняя публикация была за декабрь 2021 года….

Ну и достижение реализации проекта Чистый воздух в Челябинске, гордость Министерства экологии Челябинской области — Единая система мониторинга:

http://www.feerc.ru/uisem/portal/ad/chelyabinsk/#

Главной особенностью этой системы является то, что в ней публикуют не проконтролированные данные, которые нельзя использовать для официальных целей. Это указано вверху в заголовке.

Дело в том, что уже около года мы направляли запросы в министерство экологии, правительство Челябинской области, в прокуратуру, в том числе в генеральную прокуратуру, с просьбой объяснить почему превышения, зафиксированные челябинским гидрометом не публикуются в единой системе мониторинга.

Это серьезной нарушение — сокрытие информации, представляющей угрозу жизни и здоровью гражданам города Челябинска, подразумевает ответственность вплоть до уголовной.

И после третьего запроса в генеральную прокуратуру с просьбой предоставить подробные данные о загрязнении воздуха и привлечь виновных в сокрытии этой информации к ответственности — появилась надпись, что «данные не проконтролированы и их нельзя использовать в официальных целях».

Но это не мешает чиновникам минэкологии рассказывать на форумах о том, какая замечательная система создана в Челябинске. Конечно они не говорят о том, что эта система публикует не проконтролированные данные… https://mineco.gov74.ru/mineco/view/news.htm?id=10641966@egNews

В Челябинске очень не хватает независимого прибора, которым можно достоверно определять уровень загрязнения воздуха. Такие приборы существуют, и их можно приобрести.

Чем опасен Цинковый завод

Челябинский Цинковый завод входит в перечень предприятий, обязанных снизить выбросы минимум на 20% в рамках реализации проекта Чистый воздух в Челябинске.

Меры по снижению выбросов утверждены четырехсторонними соглашениями, согласно которым АО «Челябинский цинковый завод» с 2019 по 2021год должен осуществить строительство «склада концентратов №2», в результате чего выбросы должны быть снижены на 9 тонн и строительство очистки газов до 2022 года должно снизить выбросы на 5 тонн, что гораздо меньше необходимых 20% согласно целям проекта Чистый воздух.

По данным реестра Росприроднадзора ПТО УОНВОС выбросы Челябинского цинкового завода (ИНН 7448000013) составляют около 7 630 тонн в год.  

https://uonvos.rpn.gov.ru/rpn/pto-uonvos/onv_registry/card/117847/review

Основные выбросы Цинкового завода это:

Диоксид серы — 4 202 тонны в год (болезни дыхательных путей, аллергии)

Оксид углерода — 2 725 тонн в год (кислородное голодание тканей организма, снижение иммунитета)

Серная кислота — 116 тонн в год (разрушает ткани организма)

Азота диоксид — 200 тонн в год (болезни органов дыхания, снижение гемоглобина, рак)

Азота оксид — 52 тонны в год (болезни лёгких, астма)

Взвешенные вещества — 190 тонн в год (нарушения в работе системы дыхания и кровоснабжения)

В реестре ПТО УОНВОС Росприроднадзора указано, что на АО «Челябинском цинковом заводе» отсутствуют приборы учёта и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
А без указанных приборов невозможно достоверно отследить общий объём выбросов, снижение или увеличение выбросов по каждому веществу.

Вопрос об эффективности принятых мер: о снижении/увеличении выбросов Челябинского Цинкового завода остаётся открытым.

Прибыль предприятий или здоровье граждан — за что проголосуют депутаты государственной думы

Сейчас депутаты государственной думы рассматривают поправки, которые могут усугубить ситуацию с выбросами в Челябинске: отмена проверок и перенос сроков воплощения проекта Чистый воздух может привести к дополнительным заболеваниям и смертям для граждан Челябинска.

Мы направили от Челябинска обращение и выразили свою позицию о недопущении подвергать здоровье граждан Челябинска дополнительным рискам от выбросов промышленных предприятий.

Свою позицию по принимаемым поправкам выразили защитники чистого воздуха Рязани:
https://vk.com/wall-183275062_11817

активисты Тольятти:
https://vk.com/wall-174042992_19728

И других городов.

Сегодня рассмотрение во втором чтении.
Прямая трансляция здесь:

http://duma.gov.ru/multimedia/video/stream/

«Перепись» выбросов каждого предприятия

Каждое предприятие оформляет свои выбросы разрешительными документами. Называются они — «разрешение на выбросы», предельно допустимые выбросы (ПДВ) или КЭР — комплексное экологическое разрешение, где указан не только перечень всех выбрасываемых веществ, но и их объёмы.
Без этих документов деятельность предприятия будет незаконной — безконтрольно загрязнять воздух запрещено.

Разрешительные документы на выбросы (как бы они не назывались) устанавливают такой объем выбросов, чтобы в зоне жилой застройки НЕ было превышений, опасных для здоровья граждан.
Все законы гарантируют безопасный для здоровья воздух там, где живут люди.

А теперь самое интересное — кто же оформляет и контролирует разрешения на выбросы?

Все предприятия делятся на 2 группы по уровню загрязнения.
Самые грязные производства (ЧМК, ЧЭМК, Цинковый завод, Коксохим, ТЭЦ ...) отнесены к федеральному уровню контроля, их деятельность контролирует Росприроднадзор. Он же и утверждает объемы выбросов, оказывает государственную услугу по оформлению необходимых документов, подписывает их. А в дальнейшем и контролирует выполнение предприятием утвержденных объёмов выбросов.

Менее грязные производства контролирует Министерство экологии Челябинской области, их порядка 9500 источников (труб). Разрешения на выбросы этим предприятиям оформляет Министерство экологии.
И оно же осуществляет контроль за соблюдением выданных разрешений.

Зная это можно сделать вывод, что превышение выбросов в зоне жилых домов возможно только если:

  1. Предприятиям «разрешили» выбрасывать больше, чем необходимо для безопасного воздуха в зоне жилой застройки (документы оформляют Росприроднадзор или Министерство экологии)
  2. Надзорные органы НЕ контролируют выданные разрешающие документы и предприятие безконтрольно выбрасывает больше, чем разрешено (контроль осуществляют Роспотребнадзор и Министерство экологии).

Теперь, если Вам в ответах напишут, что надзорные органы «не могут установить источник выбросов» — просите у них документы, которыми они же утвердили/разрешили предприятиям выбрасывать опасные для здоровья вещества и материалы проверок — где они контролируют свои же выданные разрешения.

Знание законов это сила и инструмент в защите своего здоровья от опасных выбросов.

Что делать при выбросах

Если Вы чувствуете химический запах, и Ваше самочувствие и состояние здоровья ухудшилось:

❗ Звоним в ЕДДС по номеру 112
ТРЕБУЕМ НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ.

Обязательно оставьте номер обращения и примерный адрес в комментариях под этим постом, чтобы мы могли отследить принятые меры.

❗Звоним в МЧС по Челябинской области
Возможно произошла авария и мы обязаны о ней сообщить:
+7 (351) 239-99-99
Они тоже должны дать Вам НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ .
Обычно стараются это не делать, говорят , что у них обращения не регистрируют... Но нам нужны меры для защиты нашего здоровья уже сейчас, поэтому ТРЕБУЙТЕ НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ.

МЧС России 8-495-400-99-99
И здесь Вам тоже должны дать НОМЕР ОБРАЩЕНИЯ.

❗Пишем жалобу в Роспотребнадзор
https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/

❗Пишем жалобу в природоохранную прокуратуру
(выбираем из списка «прокуратура Челябинской области, Природоохранная прокуратура)
https://www.gosuslugi.ru/352356/1

Примерный шаблон обращения :

„ХХ ХХ 2022 г. в атмосферном воздухе г. Челябинск по адресу ул. ХХХХХХХ ощущался сильный химический запах, идущий со стороны промышленных предприятий, ( если возможно, то указать с какой стороны, если это залповый выброс, надо указать время).

Когда я почувствовал(а) этот запах, у меня началось першение в горле, кашель, тошнота, заболела голова, поднялось давление (указать свои признаки отравления).
В связи с чем я обратился в ЕДДС города по номеру 112. Номер заявки ХХХХ. .

На основании изложенного, в соответствии со ст. 42 Конституции РФ, с. 11,12 ФЗ „Об охране окружающей среды“ от 10.01.2002г. №7-ФЗ, ст.8 Федерального закона „О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ от 30.03.1999 г. №52 ФЗ требую

  • предоставить мне информацию о том, какие загрязняющие вещества замерялись в атмосферном воздухе в этот период в районе, указанном в данном обращении. Предоставить информацию о дате, времени, месте отбора пробы, перечне замеряемых веществ и результате замеров.
  • установить источник химических выбросов в атмосферный воздух и исключить его дальнейшее негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
  • инициировать проверки предприятий — потенциальных виновников загрязнения.
  • в случае выявления нарушений, принять все необходимые меры для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.“